Despejado el panorama electoral, las comunidades y los ayuntamientos se han puesto manos a la obra para pasar a los hechos e iniciar la ejecución de unos presupuestos restrictivos. En algunos casos, la caída del gasto supera el 10% respecto al ejercicio anterior. En ese tránsito, la gran mayoría ha descubierto que los recortes previstos no serán suficientes y que tendrán que seguir metiendo la tijera para cuadrar las cuentas. Esas son algunas de las fórmulas que se están utilizando:

1. Venta de patrimonio. Las comunidades se han puesto a evaluar el patrimonio del que disponen y a cuál le pueden sacar mayor rentabilidad para sacarlos al mercado. El Gobierno de Asturias va a vender por subasta pública sus sedes en Madrid y Bruselas, con las que prevé ingresar 30 millones de euros. Murcia, por su parte, prevé obtener 151 millones de euros con la venta de 1.520 puntos de amarre en los puertos deportivos de titularidad autonómica, tal y como consta en el último plan de reequilibrio financiero presentado a Hacienda.

2. Renegociación de contratos. Los ayuntamientos y las comunidades se han lanzado a renegociar contratos obsoletos o a crear centrales de compra para tratar de rebajar sus costes. Madrid, por ejemplo, ha conseguido ahorrar 3,5 millones de euros unificando todos los contratos de telefonía de los centros escolares dependientes de la Consejería de Educación. Un informe de la consultora Eneas Sector Público, calcula que si se siguen esas mismas directrices en todas las Administraciones se podría lograr un ahorro global de 11.000 millones de euros, de los que la mitad corresponde a las autonomías.

3. Desinversión en participaciones. En los quince años de crecimiento económico se han disparado las empresas y fundaciones ligadas a las tres Administraciones hasta llegar a las 4.000. Con las arcas vacías, todas las Administraciones han optado por distintas fórmulas para liberarse de ese lastre. Una de las primeras que lo ha hecho ha sido Aragón, que ha reducido un 70% su participación en empresas públicas, mediante la liquidación de algunas o la venta de su participación.

4. .Externalización de servicios. Los ayuntamientos estudian traspasar algunos servicios públicos, como los ligados a la gestión de residuos o a la promoción urbanística. La auditora Russell Bedford calcula que los ayuntamientos se podrían ahorrar en torno a 2.700 millones de euros al año, un 5% del total. Juan Manuel Pérez, portavoz de la firma, asegura que si esos servicios fuera prestados por sociedades mercantiles (públicas como mixtas) se podrían conseguir importantes recortes de gasto. "A través de esas sociedades se pueden hacer deducciones parciales del IVA mientras que los ayuntamientos no las pueden hacer", remarca.

5. Subida de tasas. Cataluña ha sido la comunidad con una mayor subida de tasas, en las que se han incluido incrementos del precio del transporte público, del agua y de las tasas universitarias. Madrid y la Comunidad Valenciana también han incrementado las tasas que gravan el transporte y los estudios universitarios. Los ayuntamientos no se han quedado atrás y han aprobado subidas generalizadas de precios en todos los servicios que prestan, como la recogida de basura o la limpieza.

6. Rebajas salariales. Cataluña comenzará a negociar la semana que viene un nuevo recorte en el salario de los funcionarios. Este ajuste será temporal, solo afectará a las pagas extras y las primeras cifras que se han empezado a barajar hablan de un recorte del 3%, con el que se podría ahorrar cerca de 600 millones de euros al año. Esta medida quedaría sin efecto si finalmente Rajoy decide también bajar el salario de los funcionarios. La segunda comunidad que ha anunciado ajustes en los gastos de personal ha sido el País Vasco, que eliminará, entre otros, los beneficios que reciben los empleados públicos por jubilación voluntaria o por ampliación de la edad de retiro. Asimismo aplicará un plan de control del absentismo (el 5,5% del personal en la Administración vasca), mediante el que solo las personas incapacitadas para trabajar por un accidente laboral podrán cobrar el 100% de la prestación.

7. Recortes sociales. Navarra ha endurecido las medidas para acceder a la renta básica (aquellas que perciben las personas sin ingresos y en riesgo de exclusión social). A partir de ahora pedirá dos años (antes solo pedía uno) para poder acceder a esas ayudas. La Consejería de Madrid ha decidido que no subvencionará el título de transporte a las personas que no residan en Madrid, pese a que hay miles de profesionales de Toledo, Guadalajara y Segovia que se desplazan diariamente a Madrid.

Sanidad: Mas no puede imponer el copago
A la espera de conocer con exactitud cómo se van a aplicar los recortes salariales a los funcionarios y como se va a implantar el copago, el Gobierno de Cataluña va desvelando poco a poco sus planes. El consejero catalán de Salud, Boi Ruiz, insistió ayer en que en ningún caso se pagará más de un euro por receta prescrita y que no se verán afectados los colectivos que por cuestiones económicas no puedan sufragarlos. El Ministerio de Sanidad, sin embargo, confirmó ayer que Cataluña no tiene competencias para implantar el copago en las recetas. El secretario general de Sanidad en funciones, Alfonso Jiménez, advirtió que la regulación de la prestación farmacéutica, así como la participación de los ciudadanos en el gasto farmacéutico, es legislación básica. "Cataluña no puede imponer el copago, ya que es el Gobierno de España el que tiene competencias". Algo similar ocurrió hace unos meses en Galicia con el catalogo gallego de medicamentos, que redujo el número de fármacos subvencionados y que fue recurrido por el Ejecutivo ante el Constitucional, ya que creía que invadía competencias estatales.

En cuanto a los funcionarios, el portavoz del Gobierno, Francesc Homs, apostó por limitar en número de días de asuntos propios al año (entre 7 y 11). "Tras una época de bonanza hay que resituarlos al contexto actual de crisis", dijo.

Las cifras
5,5% alcanza el absentismo laboral en la Administración vasca, con 48.135 bajas hasta octubre.

151 millones de euros espera ingresar Murcia con la venta de 1.520 puntos de amarre.

La Sociedad Española de Traumatología Laboral (SETLA) ha elegido Gijón como sede de su congreso nacional 2011. Cita en la que participan más de trescientos profesionales de la medicina, interesados en potenciar el intercambio de experiencias y conocimientos científicos. El presidente de SETLA y también director de organización territorial de la mutua Fremap, José Luis de Gregorio Jabato, intervino ayer en la inauguración de estas jornadas de trabajo multidisciplinar para destacar «su altísimo nivel». Tras el acto institucional habló como médico y como gestor.

-¿Por qué una traumatología específicamente laboral?

-No es lo mismo romperse una tibia esquiando que al caerse de un andamio. Nosotros tratamos personas activas, ni por debajo de 18 años ni por encima de 65. Por tanto, nuestra principal labor es que esa persona vuelva a ocupar su puesto de trabajo lo antes posible o procurar su readaptación laboral en el caso de que ya no pueda desempeñarlo.

-Pero, a efectos médicos, el tratamiento será el mismo.

-Si yo tengo que poner un clavo en esa tibia, lo voy a poner igual, se haya roto practicando deporte o realizando un determinado trabajo. Pero la situación es distinta. Se trata, principalmente, de una diferenciación administrativa y legal.

-¿Se puede engañar a un traumatólogo?

-A veces. No tanto por la lesión como por las circunstancias o el lugar donde se produjo. Un accidente de tráfico puede ocurrir de la que vas al trabajo, durante la jornada laboral o de la que sales hacia casa. El matiz es importante.

-¿Y se hacen trampas, como ocurre en otras especialidades?

-En general, la gente actúa con buena fe y quiere curarse para volver al trabajo. Pero la picaresca existe y en las salas de espera hay mucho «bajista» profesional, que finge para prolongar la baja médica. No es algo nuevo en España.

-¿Incluso ahora que el empleo es un bien escaso?

-Ahora, indudablemente, se tiene más miedo a perder el trabajo. Y se nota. Sobre todo en los accidentes leves. Los trabajadores ya no consultan ni piden bajas por pequeñas cosas, que antes inundaban las clínicas.

-¿Qué lesiones se repiten con mayor frecuencia?

-Nos estamos encontrando con mucha patología de mano por atrapamiento; lesiones de hombro, por ejemplo, entre las camareras de piso de los hoteles. Y hernias de disco y lumbalgias, en los trabajos que requieren grandes esfuerzos.

-¿Y cuáles son los sectores más problemáticos?

-Antes lo era la construcción. Pero, como todos sabemos, la actividad en el sector ha bajado notablemente y los trabajadores que se lesionan en las obras también. A día de hoy, en comunidades como Asturias o el País Vasco, la industria origina los accidentes más graves. En León, es la minería. Y no podemos olvidarnos de la agricultura, que también ocasiona lesiones muy importantes allí donde todavía tiene una presencia considerable.

-¿Qué hacen las mutuas que no puede hacer la Seguridad Social en la gestión de las contingencias laborales?

-La mutua es más práctica, más efectiva, más rápida en la resolución del problema. Una mutua no tarda más de tres o cuatro días en realizar una resonancia y en tres semanas te operan un menisco. En la Seguridad Social, sin embargo, hay que esperar meses. Quizá sea porque los profesionales de la Seguridad Social no tienen la mentalidad de estar gestionando dineros públicos. Yo llevo 12 años trabajando para mutas, pero antes fui traumatólogo de la Seguridad Social durante 19 años. Así que estuve en los dos lados.

-¿Cuánto tiempo puede ahorrarse, de media, en el tratamiento de una lesión?

-Pongamos como ejemplo una lumbalgia. La Seguridad Social, entre pruebas, diagnóstico y tratamiento, puede tardar hasta tres meses. En una mutua la curan en menos de un mes. Las lesiones se tratan con más agilidad y, por tanto, evolucionan mejor, porque el objetivo es que el paciente se incorpore cuanto antes a su trabajo. Existen muchos estudios sobre este asunto.

-También habrá quien piense que esa agilidad responde a intereses empresariales.

-Las mutuas son entidades colaboradoras de la Seguridad Social, que manejan dinero público y en las que los empresarios confían la salud de sus trabajadores. Nuestra idea es curar pronto. Pero, sobre todo, curar bien. No creo que ningún especialista mande al trabajo a alguien que no está para ello y pueda tener secuelas. Por encima de todo, somos médicos y, en cuestiones médicas, las empresas no mandan sobre nosotros. Además, nuestra relación con el resto de agentes sociales -los sindicatos- es buena.

-¿Qué importancia tienen congresos cómo el que están celebrando en Gijón?

-Se potencia el trabajo en equipo. No sólo entre traumatólogos, sino también con el resto del personal sanitario. La Sociedad Española de Traumatología Laboral ha incorporado a médicos asistenciales, fisioterapeutas y enfermeros, precisamente, para abordar el tratamiento de los accidentados entre todos.

-¿El siguiente paso?

-Protocolizar los procesos; establecer protocolos comunes para que todas las mutuas hablen el mismo idioma. Porque una persona no tiene por qué trabajar siempre en la misma empresa ni tratar siempre con la misma mutua. Sin embargo, el tratamiento y seguimiento de su patología, de tenerla, sí debería seguir unas mismas pautas.

Como presidente del comité organizador, el doctor Antonio Maestro ejerció ayer de anfitrión del congreso nacional de SETLA. El jefe de los servicios médicos del Sporting, referente en la especialidad de traumatología mucho más allá de las fronteras del Principado, ha sido nombrado «embajador de Gijón» precisamente por la labor que desarrolla en la promoción de congresos científicos que dan a conocer la ciudad. Arriba, segundo por la izquierda, junto a José Ramón Rodríguez, presidente de la Sociedad Española de Cirugía Ortopédica y Traumatología; José Guerra, vicesecretario del Colegio de Médicos de Asturias; Pedro Barbillo, concejal de Participación Ciudadana; Félix Baragaño, presidente de la Cámara de Comercio; y José Luis de Gregorio, máximo representante de SETLA. Hoy continuarán los talleres y conferencias. Será la segunda y última jornada de trabajo.

Así lo ha manifestado a Efe Ramón Rodríguez Roel, técnico de prevención de la mutua Fremap y principal ponente del curso "Trabajos en Altura y Equipos para la Elevación de Trabajadores", dirigido a técnicos de prevención, responsables de compras y de mantenimiento, usuarios y empresas.

En el curso, celebrado en Badajoz, se ha hablado de cómo a partir de 2012 la nueva normativa sobre trabajo en altura permitirá reducir su siniestrabilidad porque homogeneizará la formación.

En lo que va de año han fallecido en España siete trabajadores en accidentes en altura, cifra que ha disminuido en relación con otros ejercicios, aunque Rodríguez Roel lo ha achacado al "descenso de actividad debido a la crisis".

En época de bonanza, la construcción llegó a contratar a más de dos millones de trabajadores en España.

Para este experto en prevención, el componente agrícola en Extremadura propicia que en esta región "no se disparen tanto" los porcentajes de siniestrabilidad en construcción con relación con el total.

En las jornadas se han expuesto todos los factores relacionados con la problemática en trabajos en altura, la seguridad en plataformas, las inspecciones y las recomendaciones para evitar la siniestrabilidad.

También se han tratado otros aspectos preventivos, como la formación de los operadores y el mantenimiento de equipos.

Se han incluido, además, los criterios técnicos a tener en cuenta en la utilización de estos equipos según el entorno de trabajo.

La mutua Maz rindió ayer un reconocimiento a quienes hasta el pasado septiembre ocupaban los cargos de presidente y vicepresidente en la Junta Territorial, Rafael Bernabeu Moya y Ramón Quiles Parreño, respectivamente. La entidad quiso así reconocer los años de trabajo, dedicación y esfuerzo que siempre ha caracterizado la labor de estos dos exdirectivos, que cesaron en sus funciones por decisión propia tras toda una vida ligados a la mutua. Ambos fueron nombrados presidente y vicepresidente territorial de honor de Maz, respectivamente, y recibieron el documento que les acredita como tal.
El acto, celebrado en los salones del Hotel Huerto del Cura, resultó toda una sorpresa para sus protagonistas, que pensaban que iban a una íntima comida familiar y se encontraron rodeados de sus allegados pero también de compañeros, excompañeros, rotarios y otros representantes de la sociedad ilicitana.
El anterior director territorial de Maz, Diego Martínez, que compartió muchos años de trabajo con los homenajeados, fue el encargado de rememorar la trayectoria de ambos exresponsables de la mutua ilicitana. Así, el que fuera hasta septiembre presidente, Rafael Bernabeu, estuvo vinculado a Maz durante 52 años de su vida. Por su parte, el exvicepresidente, Ramón Quiles, dedicó 30 años de su vida a la entidad. Con todas sus vivencias "se podría escribir un libro", destacó Martínez, que también recordó que los dos homenajeados vivieron sus trayectorias en paralelo.
Entre los principales vivencias que tuvieron que enfrentar estos dos responsables de Maz figura la fusión de mutuas, tras la cual, lograron "el mantenimiento de los puestos de trabajo de toda el área de Levante y un gran crecimiento posterior. Todo ello tras muchos viajes a Zaragoza en los que había que ir y volver en el mismo día. Siempre defendieron la Mutua Ilicitana y la resultante de aquella fusión, una de las más prestigiosas del país", dijo Martínez.
Rafael Bernabeu recordó cuándo entró en la mutua, y destacó la "relación personal y afectiva" que estableció. "Me he sentido a gusto, y cuando uno trabaja a gusto, el trabajo no le pesa. Además, lo más importante de todo son las personas, y, tras la fusión, conseguimos mantener la identidad, la dirección y los puestos de trabajo".
Por su parte, Ramón Quiles apuntó que toda la dedicación "ha valido la pena por todo el equipo humano que trabaja en la mutua. Todos te empujaban y te daban fuerzas para continuar".
Ambos dedicaron el premio a sus mujeres y a toda su familia. También, aprovecharon para ceder el testigo a sus sucesores en los cargos, Salvador Pérez y Juan Perán. "Hemos acertado en el relevo", dijeron.

La plataforma web es gratuita para toda la sociedad y se puede acceder a través de la dirección www.funprl.es. El gerente de la Fundación, Pedro Montero, ha explicado que ofrece instrumentos formativos e informativos y que "se puede personalizar la documentación para que el propio empresario la adapte a las necesidades de la empresa".
Montero ha afirmado que es la respuesta a la "petición de las organizaciones empresariales para tener un instrumento que facilite la aplicación e integración de la formación fundamentalmente en las pymes de manera que se haga más ágil la aplicación de las normas preventivas, la formación".
Por su parte, la jefa de Prevención en el Departamento de Relaciones Laborales de CEOE, Pilar Iglesias, mantiene que "lo que hemos buscado en CEOE es impulsar el trabajo, que desde ya hace mucho tiempo realizan las organizaciones autonómicas, para ayudar a las empresas no solo a cumplir la normativa de prevención de riesgos laborales, sino realmente a favorecer y mejorar las condiciones de trabajo, la seguridad y salud de los trabajadores".
Se trata de "herramientas prácticas, y fáciles que favorezcan la información, la formación. Que los trabajadores conozcan los riesgos, conozcan las medidas de protección y también los pequeños empresarios".
Por otro lado, el presidente de CROEM, Miguel Del Toro, ha afirmado que "esta herramienta viene a incidir con lo que ya estamos haciendo los empresarios desde hace mucho tiempo que hemos sido capaces de generar un descenso importantísimo en los accidentes laborales".
"Esto es una herramienta potente, importante y que da cumplimiento con nuestros compromisos", añadiendo que "también cumplimos con otra cuestión que es la Responsabilidad Social de la Empresa".
"Estamos haciendo también una gran labor en ese campo y esta es una muestra evidente de que nos preocupa la salud de nuestros trabajadores", ha concluido Del Toro.

La ponencia correrá a cargo de Jaime González Gómez, responsable Confederal de mutuas y de la abogada del Gabinete de Asesoría Jurídica de CCOO de La Rioja, Coloma García Trício.También participará Silvia Sodupe Ortega, ex-trabajadora de la empresa PERTECA, que nos relatará su experiencia tras reconocerle la Seguridad Social, una de Incapacidad Permanente Total por Contingencia Profesional.